为深化医药卫生体制改革，推进建立大医院带社区的服务模式和医疗、康复、护理有序衔接的服务体系，更好地发挥三级医院专业技术优势及带头作用，加强社区卫生机构能力建设，鼓励康复和护理机构发展，构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医，国家卫健委加大推进区域医疗联合体系(以下简称“医联体”)建设，这是深化医药卫生体制改革的一项重要举措。
医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。目的是为了解决百姓看病难的问题。医联体内，充分发挥家庭责任医生与社区居民签约的服务优势，合理利用医疗资源进行上下联动，以常见病和多发病和诊断明确的慢病为为重点，初步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，实现大医院和基层医疗卫生机构诊疗信息互联互通，医学检查检验，医学影像互传共用，方便居民基层就近就医，缓解大医院“人满为患”的压力。
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